加拿大2021年移民白皮书：配额暴增、境内优先!

【本期导读】2月14日，加拿大移民、难民和公民事务部部长肖恩·弗雷泽向国会提交了2021年移民报告。报告回顾了加拿大2020年的移民表现，同时公布了更为雄心勃勃的未来三年（2022-2024）的移民计划。让我们一起来看看报告的细节，以及我们的专家观点。

移民白皮书的重点信息

2021 Annual Report to Parliament on Immigration

·  2020年，移民部排除万难，获得了空前的好成绩。 

 ·  联邦未来将加强与各级省政府的合作，大力吸引移民填补劳动力空缺，应对加拿大邀请后经济恢复的需求。

·  未来三年持续增加移民配额。2022年的目标是吸纳431,645名永久居民。

·  大力扶持经济类移民和试点项目，包括大西洋移民项目AIP、边远及北方移民试点项目、省提名项目、针对难民的人才通道试点项目以及市政提名项目等。

·  继续帮助家庭团聚和关注难民群体。  

 · 认可国际留学生对加拿大文化和经济的贡献，并继续每年拨款八千万，用于吸引国际留学生，以及帮助加拿大本国学生获取国际化经验。

 下面，我们再细看看白皮书里的重要章节和数据：

2022-2024年移民目标

Immigration Levels Plan   

2021年，加拿大迎来了超过40.5万名新永久居民–创造了历史上单年新移民最多的纪录。为了确保加拿大拥有足够工人来填补关键的劳动力市场缺口，并支持未来的经济发展，2022-2024年移民水平计划旨在继续增加移民目标。未来三年，加拿大的目标新移民人数如下：   

2022年：431,645名永久居民   

2023年：447,055名永久居民   

2024年：451,000名永久居民

新移民来源国

Top 10 Source Countries

加拿大新移民的主要来源国与大流行之前的国家相似。中国申请人数位列第二，仅次于印度，是加拿大新移民的重要来源。排名前10的国家如下：

经济类移民

Economic immigration   

2021年接纳的40.5万新移民中，有25.2万来自于经济类移民项目，占总数的62%。从移民项目情况看，得益于加拿大整体策略，CEC经验类成为所有经济类移民中的最大赢家，占新永久居民的近三分之一。 省提名类别一直是最稳定的移民项目，在整个大流行期间全面运作，IRCC和各省都在定期举行邀请。

家庭团聚

Family Reunification   

加拿大永久居民和公民可以担保其家庭成员作为永久居民来到加拿大，这为加拿大各地的社区带来了许多经济、社会和文化利益。2020 年，受疫情影响，该类别仅接纳了 49,290 人，而 2019 年为 91,311 人。在疫情期间，移民部为处理 2020 年家庭团聚申请做出了重大努力。包括将纸质申请程序数字化，以及简化家庭团聚程序等。   

移民局在2020年处理了38,831 份配偶和子女团聚的申请，平均处理时间为 16 个月，而 2019 年为 14 个月。移民局的目标是把该类别申请个案的处理时间控制在12个月内。移民局将采取各种措施，包括文件数字化、远程处理申请、进行远程面试、使用高级分析、为客户和移民顾问开放在线申请门户、以及增加配额等等。   

2020年，10,459 名被担保的父母和祖父母被接纳为加拿大的永久居民。平均审理时间为 24 个月。移民部门将继续解决由疫情引起的案件积压问题，并将重点放在缩短审理时间上。为了应对因疫情大流行而加剧的经济挑战，移民部还放宽了担保人在2020，2021纳税年度的收入资格要求。 （参考文章 ：加拿大2022父母团聚移民收入要求公布）

国际学生

International students   

移民部为希望在加拿大指定学习机构 (DLI) 学习的广大国际学生提供便利。疫情之前，加拿大继续保持强劲、稳定的留学生数量的增长，学签持有人数量不断增加。在疫情期间，也出台了各种便利措施，努力使学生能够在边境关闭的情况下继续学习。而2021年的境内留学生转PR的特赦，让很多留守加拿大的学生直接获益。未来，加拿大希望国际学生的来源国更加丰富，并且为加拿大更多的学科领域、学习水平和学习地点带来勃勃生机。   

近来一份加拿大统计局的报告发现，在年少时来到加拿大的移民群体长大之后，通常受教育程度更高，收入也高于加拿大平均水平。这份研究的对象是15岁之前抵达加拿大的移民。研究对比了他们来到加拿大后的教育和就业市场上的表现。从年少时开始接受北美教育的孩子，其人均年收入高出全国人均收入约 13%。   

很多家长一直在苦恼，什么时候送孩子出国留学最合适？孩子在国外的就业和发展前景如何？这份报告想必给了你答案。

魁北克以外的法语移民

Francophone immigration outside of Quebec   

法语移民在维护加拿大的双语性质、支持法语少数族裔社区的发展和加拿大的经济复苏方面发挥着重要作用。IRCC的法语移民战略有三个目标，包括到 2023年增加法语移民，以达到 4.4% 的魁北克以外法语移民的目标。2020年，有5,756名讲法语的永久居民在魁北克以外的加拿大地区定居。其中，71% 来自经济类，其中包括联邦和省级经济类移民，超过 50% 是法国、摩洛哥和阿尔及利亚的公民。    de2020 年，移民部增加了在EE快速通道系统下授予法语和双语候选人的额外积分，这已成为加拿大法语人口录取的关键驱动因素。2020 年 58% 的法语经济类移民录取来自快速通道。加拿大各省的省提名项目里也不乏直接针对法语人士的政策。（参考往期文章：加拿大NB省法语快速移民项目; 安省法语类移民快速通道项目）

专家观点

Opinions   

经济类移民占每年移民计划的六成左右。技术类人才首选的快速通道EE过去12个月一直没有邀请海外申请人 （FSW国际技术工人类）。加拿大经验类（CEC）和省提名申请人优势明显。大部分省提名项目都要求申请人先获得当地雇主的工作合同。疫情前，加拿大经济类移民有70%来自境外；2021年发生了逆转，70%的经济类移民来自于加拿大境内，境外仅有30%。

重点：对于普通的个人或家庭，先到加拿大留学和工作，越来越成为达到移民目标的必经之路。

雄心勃勃的移民配额背后还有180万积案等待审理。新增的移民配额里会包括一部分之前未完成的移民配额。对于还未递交申请的人来说，新增的移民配额并非天降横财，也不一定能砸到自己头上。随着加拿大政府在逐步取消疫情期间的各种防控措施，迫不及待地恢复常态生活，类似2021年5月“大赦”这种特殊时期的政策相信不会再出现。例如之前曾经延期一次的境内旅游签转工签政策，不再延期，将在2月28日结束。但是，移民部有可能会出台一些针对境内人士的政策，加速他们融入加拿大劳动力市场的速度。

重点：已经在移民路上行走的各位，还是该学语言学语言，该工作好好工作。语言成绩和加拿大工作经验在手，PR基本稳妥。

移民部一再表示要用更好的科技手段来提高审理速度，但是因为AI审理导致的拒签率上升也不是新闻。申请人如果在第一次递交申请时文件准备不足或信息错漏，一旦拒签，可能连上诉翻案的机会都没有。

重点：建议申请人尽量寻求专业人士的帮助，从源头上杜绝被退案或错判的几率。

抓住加拿大移民黄金窗口期

Opportunities   

加拿大史无前例的移民计划，预计仍将重点面向已经拥有加拿大学习或工作经验的人士倾斜。已经在加拿大的临时居民，料将更容易就地转换身份。加拿大也并没有放弃传统移民渠道，一旦疫情好转，边界限制放松，这些渠道仍将全面打开。   

移民部正在努力将更多移民申请服务从纸质申请转移到线上，尽量减少处理延误，解决移民申请的积压问题。无论是留学生转移民、雇主担保类移民还是投资创业移民等经济类移民，都会迎来前所未有的机遇！